Разрешение на строительство дома на собственном участке: документы, срок действия, особенности оформления

Что представляет собой разрешение на строительство

 По сути, это документ, который подтверждает:

• право собственника построить на принадлежащем ему участке индивидуальное строение;
• соответствие разработанного проекта установкам в градостроительном плане участка.

Вопросы, связанные с выдачей разрешительного документа, регулируются Законом о градостроительстве (статья 51), где отмечено, что он представляет собой следующий набор сведений:

• проект сайта;
• результаты обследования (при необходимости);
• какие действия в дальнейшем можно производить с построенным зданием.

Если намерение построить свой дом твердое, вы должны сначала решить, нужно ли вам разрешение на строительство дома на собственном участке. В 2017 году без него не обойтись только на том основании, что земля оформлена в собственность, что речь идет об участке ИЖС (ИЖС).

Получение согласования обязательно для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, независимо от того, на арендованной или собственной земле будет строиться дом. Кроме того, без разрешительных документов поставить дом в кадастр будет сложно, так как придется через суд узаконивать самовольную постройку.

Что делать, если ответа от госорганов нет?

Если застройщик не получил ответного письма и уведомления от уполномоченных органов, это дает право осуществлять строительство в соответствии с указанными им параметрами.

Отличия для нестандартных случаев

Реконструкция, капитальный ремонт или строительство нового жилья на месте ветхого или разрушенного – такие ситуации необходимо отличать друг от друга. Действия в этих случаях имеют свои особенности.

Восстановление разрушенного дома после пожара

Верховный суд РФ пришел к выводу, что восстановление сгоревшего дома не является созданием нового объекта, требующего признания права собственности, поэтому разрешение не требуется.

Есть предостережения. Если параметры здания изменятся в процессе реставрации, разрешение (уведомление) все равно потребуется на новое строительство или переустройство.

Так как госорганы могут смотреть на действия таким образом, вокруг регистрации и смены документов возникнут проблемные вопросы. Владелец должен обратиться в суд, чтобы признать, что это была просто реставрация.

Если действия на месте сгоревшего здания изначально позиционируются как обустройство нового жилья или реконструкция, администрация должна быть поставлена ​​в известность однозначно. В первом случае перед этим необходимо упразднить право собственности на старое, уже не существующее здание, обратившись в Росреестр. Далее — стандартный уведомительный порядок (ст. 51.1 ГК РФ).

Возведение строения на месте старого ветхого дома

С ветхими домами ситуация аналогична описанной выше: если строится новый дом, проводится реконструкция, потребуется разрешение. Если проводится капитальный ремонт, укрепляются стены и фундамент без изменения параметров, то разрешение на такие действия не потребуется, но нужно учитывать, что если речь идет о перепланировке, то согласовывается отдельная процедура.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Для получения разрешения на строительство частного дома следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Регистрацией занимается Государственная служба строительного надзора и инспекции (Госстройнадзор), но возможны и другие наименования уполномоченного ведомства.

Разрешение на строительство выдается на месте участка, на котором построен объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик вправе оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к должностным лицам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, оформив на него доверенность, или внешне — через электронный сервис. Для использования последнего варианта взаимодействия с государственными органами необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (потребуются сканы паспорта и других бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в одном экземпляре.

Для чего необходимо разрешение

Документ дает право владельцу на все действия, связанные со строением:

• строительство;
• реконструкция;
• ремонтные работы.

С разрешением на руках можно не бояться судебных исков за пределами площадки. Владелец становится доступным для кредитования и использования капитала рождения.

Часть земли может входить в природоохранную зону или на ней могут быть зоны охраняемых коммуникаций. Такие нюансы ограничивают возможности для строительства. Но помещик может и не знать о них, пока не будет заключено соглашение.

Строение, построенное без разрешения, трудно узаконить. Вы должны обратиться в суд, чтобы здание было признано вашей собственностью. Но в этом случае государственные органы признают это самовольной постройкой. Вы можете получить соответствующий документ, но он будет собственностью скваттера.

Когда оформляется разрешение

Решающим фактором необходимости получения разрешения на строительные работы является тип разрешения на землю:

1. Для участков, закрепленных за ИЖС, документ оформляется до начала каких-либо работ.
2. Если земля отдана под дачу или огород, для строительства загородного дома разрешение не требуется.

Можно смело строить без согласований:

• любое строение на участке, отведенном под дачу или огород (на землях сельскохозяйственного назначения), без права оформления его в качестве жилого – такое строение будет считаться временной постройкой;

• любая непостоянная постройка (баня или гараж, сарай или теплица) на приусадебном участке.

Во втором случае главное условие – возводимый объект не должен использоваться в коммерческих целях.

Нюансы получения разрешительных документов

При подаче документов дополнительные платежи и пошлины не взимаются. До 2018 года планирование осуществлялось в упрощенном порядке, данная процедура не требовала представления проектной документации. Если бумаги были получены ранее и срок действия не истек, переоформлять их не нужно. По истечении срока действия необходимо зарегистрироваться заново.

Документ может стать недействительным в следующих случаях:

• собственник по собственной инициативе отказался от права на землю;
• права собственности на сайт аннулированы;
• закончилось право собственности на недра, без которых здание не может эксплуатироваться;
• принудительное аннулирование права собственности, в том числе в пользу государства.

В течение одного месяца после прекращения права собственности власти отзывают разрешение на строительство. Бывают ситуации, когда после получения разрешений происходит смена собственника.

В течение срока действия ценных бумаг они не принимаются и не перевыпускаются. Разрешение может использовать любой землевладелец.

Если после получения разрешений земельный надел был разделен или объединен, до истечения срока действия разрешения они пригодны для строительства в соответствии с проектом, для которого они были выданы. Если объектом распоряжается несколько собственников, строительство дома должно быть согласовано в письменной форме с каждым из них.

Куда обращаться за получением разрешения?

Разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления, а именно отделом архитектуры на участке индивидуального жилищного строительства. Процесс регистрации начинается с подачи заявления, к которому прилагаются следующие документы:

1. план здания;
2. документы на выделение территории;
3. организационный план сайта.

В течение 10 дней данное заявление будет рассмотрено соответствующими органами. После этого выдается официальное разрешение. Срок действия документа с момента выдачи будет действовать 2 года, при этом он будет действовать даже в случае продажи сайта третьему лицу.

Помните, что власти могут отказать в выдаче разрешения при наличии несоответствий в бумагах или в случае проектных решений, противоречащих Закону о градостроительстве. Это решение всегда можно оспорить в суде.

Плюсы и минусы ИЖС

Собственники земельных участков под ИЖС могут:

• построить жилой дом без перевода земли в другую категорию;
• рассчитывать на участие в государственных программах поддержки строительства;
• после регистрации на сайте пользоваться услугами социальных учреждений, в том числе участковой больницы, школы.

Есть и недостатки. Землевладелец не сможет построить на своей земле больше домов или здание выше трех этажей для проживания большего количества семей.

Оформление разрешения

Самый простой вариант — обратиться в МФЦ (многофункциональный центр). Здесь же можно забрать готовый договор.

Но если вы хотите получить более подробные рекомендации специалистов по комплекту документов и по процедуре получения готового согласования, лучше обратиться в территориальный отдел архитектуры. Инженеры этого органа принимают непосредственное участие в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Индивидуальный застройщик также может удовлетворить потребность в дополнительных согласованиях:

• на работы, связанные с использованием метрополитена, разрешение выдает Минприроды России;
• для оформления строительных работ вблизи объектов использования атомной энергии необходимо обратиться в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Дополнительные согласования требуются не для всех землевладельцев

Что собой представляет уведомление о допустимости возведения частного дома?

В соответствии с новым порядком декларирования старое разрешение на индивидуальное жилищное строительство было заменено уведомлениями, выдаваемыми администрацией.

В случае успешного согласования — «о соответствии объектов установленным параметрам и о допустимом размещении», в случае отклонения — «о несоответствии и недопустимости».

Если процедура согласования по старым нормативам до внесения изменений была пройдена, она в силе – повторно подавать документы не нужно, и не нужно получать согласование с администрацией для ввода здания в эксплуатацию.

Копии ответного сообщения государственного органа одновременно направляются в органы строительного и земельного надзора (п. 12 ст. 51.1 ГК РФ).

Положительный ответ означает, что строительство разрешено. Всего есть такие варианты (перечислены в приказе Минстроя N 591/пр):

1. Переписка:
   • установить параметры. А также допустимость строительства;
   • построенных, реконструированных зданий по градостроительным нормам.
2. Несоответствие (изменение) или недопустимость.

Уведомление об успешном согласовании дает право на строительство в пределах заявленных характеристик объекта в течение 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГК РФ). При отсутствии ответа (положительного или отрицательного) в течение 7 дней (плюс время почтовой доставки, если выбран такой способ информирования), считается, что разрешение получено.

Где взять, кто выдает?

Уведомления по ИЖС и садовым домикам выдают местные исполнительные органы: это администрации, их подразделения, например, Комитет по архитектуре и градостроительству, в Москве — Комитет по строительному надзору. Это те же органы, которые выдавали разрешения по старым правилам.

Вы должны обратиться в органы, обладающие юрисдикцией на территории веб-сайта. Если он ставится в сельской местности, то местом, где можно получить разрешение на строительство частного дома, является районная администрация.

Если ЗУ находится на земле с особым режимом, потребуется согласование с органами, отвечающими за государственное имущество в этой сфере, например, если в границах аэропортов, вопрос необходимо согласовать с авиатранспортным агентством и подобными структурами.

Кто должен обращаться?

За разрешением на строительство должен обращаться собственник инициативы, т.е только правообладатель (собственник, реже арендатор) участка (физическое или юридическое лицо) или его представитель с надлежащим образом оформленной доверенностью.

Подрядчики, подрядчики и иные лица не имеют права согласовывать строительство с государственными органами, так как не имеют отношения к объекту недвижимости.

Какие документы необходимы для получения?

Для процедуры согласования потребуются следующие бумаги:

• о принадлежности памяти;
• идентифицировать заявителя (паспорт);
• заполненное уведомление.

ГПЗУ и выписку из ПЗЗ подавать не нужно, но если они есть, то их можно добавить, эти бумаги заказываются бесплатно у районного архитектора.

Видео описание

Вопросы, связанные с получением разрешения на строительство дома на участке, подробно рассмотрены в видео:

Необходимые документы

В список необходимых документов входят:

• удостоверение личности землевладельца (если регистрация осуществляется через представителя – доверенность);
• документы, устанавливающие законное право на земельный участок;
• градостроительный план;
• проектная документация, в том числе информация по инженерным коммуникациям, пояснительные записки и др.;
• положительное заключение независимого эксперта (если требуется ее экспертиза).

Важно! Если опрос проводился негосударственной организацией, необходим документ, подтверждающий полномочия организации.

Уполномоченному органу дается 10 дней на проверку представленной документации, в том числе на согласование проекта с градостроительным планом.

В результате разрешение либо предоставляется, либо отклоняется.

Причины отказа

При подаче документов причиной отказа может быть:

• неполный комплект документов;
• бумаги не соответствуют установленным требованиям;
• связался не тот человек.

Отказ после оформления документов:

• габариты или технико-экономические показатели будущего строения не соответствуют ГК РФ.

Часть возникших проблем можно решить на месте. В случае возникновения спора решение необходимо обжаловать в суде. Это можно сделать сразу после получения официального ответа на отказ

Стоимость разрешения

Разрешение предоставляется бесплатно. Вам придется оплатить услуги различных организаций, без участия которых невозможно подготовить документацию в полном объеме:

• топографический план стоит от 10 000 рублей;
• СПОЗУ — в пределах 5000 руб.

Предусмотрен ли контроль за строительством?

Да, поправки определяют функции контроля за строительством объектов ИЖС. Таким образом, для проверки соблюдения параметров строительства возможно проведение проверок в случае получения информации о нарушениях предельных параметров разрешенного строительства.

ТОРОПИТЬСЯ!

Спешите разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ — короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина

• Продолжительность 25 часов в 1 месяц
• Ваш сертификат в реестре Рособрнадзора (ФИС ФРДО)
• Выдача сертификата качества
• Курс соответствует профессиональному стандарту «Бухгалтер»

Пошаговый порядок действий для согласования строительства

Порядок согласования строительства частного дома поэтапно:

1. Заполните уведомление и соберите бумаги.
2. Подача документов (лично, по почте, МФЦ, госуслугами).
3. Вы должны подождать 7 дней и получить ответ.

Согласование пройдено при наличии письменного ответа о соответствии параметрам объекта и допустимости его расположения.

Строительство на территории садового товарищества

Разрешения на строительство зданий в селах, на земельных участках под ИЖС или на дачных участках имеют некоторые отличия.

Для получения необходимого документа для садоводческого товарищества (СНТ) необходимо предоставить в местную администрацию:

• утверждение;
• паспорт;
• оригинал и копия земельного сертификата.

После рассмотрения запроса и представленных документов округ выдает или отказывает в разрешении.

Затем разрабатывается проектная документация дома. Его можно купить в готовом виде или заказать в специализированном учреждении. Тогда обратитесь в отдел геонадзора архитектуры района, где их специалист выедет на участок для фиксации и определения границ территории и осей будущего строения.

После получения иска собственник рассчитывает получить разрешение на строительство объекта, которое заказывают в управлении архитектуры района, предоставив следующие документы:

1. копия и оригинал документа, удостоверяющего личность;
2. план участка и земельный сертификат;
3. заявление на получение разрешения на строительство здания;
4. ходатайство сельского округа, порядок получения которого описан выше;
5. заверенная копия лицензии на проектирование;
6. обзор и исследование веб-сайта.

После получения паспорта на объект, в отделе архитектуры и градостроительства вашего района план расположения зданий увязывается с согласованным в Госпожнадзоре (ГПН) и Госсанэпиднадзоре (ГСЭН). В том случае, если планируются подземные сооружения, также требуется разрешение соответствующих органов.

Без знака ГСЭС разрешение на строительство не выдадут. А для его получения также необходимо собрать пакет документов:

• Земельный сертификат;
• План расположения строения на участке;
• Сертификат наличия и планирования систем жизнеобеспечения;
• Заключение СГОС, расположенного в проекте разработки.

Для пожарных необходимы следующие документы:

• Копия земельного сертификата;
• Копия заключения госслужбы, приложенная к проекту;
• Информация о существующих и планируемых системах жизнеобеспечения;
• Заявление на одобрение.

Для получения разрешения на строительство построек на дачном участке при условии согласования со всеми службами районному архитектору дается план расположения построек. Только после этого выдается паспорт и все сопутствующие документы.

Далее планируемое строительство дома регистрируется на сайте Архстройинформ для получения регистрационного идентификатора, а также в местном отделении Госархстройнадзора, которое выдает заказ на производство строительно-монтажных работ.

Что ещё важное принёс закон 340-ФЗ?

Вводится обязанность органов государственной власти или органов местного самоуправления по завершении строительства единичного жилого дома или садового домика направлять в орган земельного кадастра заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на перечисленный объект. К данному заявлению прилагаются необходимые документы, в том числе извещение об окончании строительства и технический план объекта ИЖС, направленные застройщиком.

Процедура оформления разрешения в 2021 году

Общий алгоритм действий при согласовании строительства жилого или садового дома подробно описан в ст. 51.1 ГК РФ. Порядок подачи и получения соответствующего уведомления включает следующие этапы:

1. Подготовка уведомления (аналога заявления) по единой утвержденной форме.
2. Сбор установленного законодательством перечня документов (все бумаги подробно описаны ниже).
3. Выбор способа направления бумаг в адрес государственного органа, уполномоченного выдавать разрешения на строительство. Здесь возможны следующие варианты (п. 1 ст. 51.1 ГК РФ):

• личное посещение соответствующего отдела,
• обратиться в МФЦ (многофункциональный центр),
• отправить бумаги по почте (письма заказываются с подтверждением получения),
• использование портала «Госуслуги».

1. После отправки документов следует дождаться окончания подтверждения.
2. В установленный законодательством срок государственный орган направляет заявителю уведомление о соответствии объекта ИЖС (садового домика) всем требованиям и нормам или о несоответствии заявленным параметрам.

Именно такой порядок получения согласия на начало строительных работ на ИЖС установлен в 2021 году.

   

Список документов

Полный перечень документов, которые должен подготовить заявитель для получения согласия на строительство индивидуального жилого строения или садового дома, приведен в 1-3 ст. 51.1 ГК РФ.

Сюда входят следующие бумаги:

• уведомление о предстоящем строительстве — при его составлении в качестве шаблона необходимо использовать форму, утвержденную приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (приложение № 1),
• документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (например, договор купли-продажи, дарения и так далее). Такие бумаги следует оформлять, если обозначенный участок не зарегистрирован в ЕГРН,
• доверенность на согласование порядка строительства объекта — если от имени застройщика действует представитель застройщика,
• нотариально заверенный перевод документов, подтверждающих регистрацию юридического лица — необходим, если застройщиком выступает иностранная организация,
• описание внешнего вида сооружения индивидуального жилого строения или садового домика, строительство которых планируется на территории исторического поселения.

Подробнее о том, какие документы нужны для получения разрешения на строительство, читайте в нашей статье.

Сколько стоит

В установленном законодательством порядке самой службе предлагается бесплатно оформить уведомление (аналог разрешения) о соответствии объекта всем необходимым параметрам и нормам. Это означает, что в этом случае вам не придется платить государственную пошлину.

Исключением являются только те случаи, которые касаются завершения строительных работ. В такой ситуации при подаче сообщения необходимо оплатить госпошлину в размере 350 руб.

Несмотря на то, что официально услуга предлагается бесплатно, застройщик несет определенные расходы на этапе сбора и подачи документов. Если у соискателя нет желания или времени заниматься этой проблемой самостоятельно, он может доверить эту задачу профильным специалистам. Однако эта услуга платная. Вот возможные затраты:

• получить консультацию (1000-2000 руб),
• помощь в сборе документов (до 5000 руб),
• подача и последующее получение сообщения под ключ — в этом случае цена может достигать 9000 руб.

Также следует помнить, что на итоговую стоимость такой услуги влияет сложность и нестандартность конкретной ситуации.

Причины отказа

Следует выделить несколько наиболее распространенных ситуаций, когда заявителю может быть отказано в разрешении на строительство одиночного жилого строения или садового домика.

Среди них могут быть следующие причины:

• отсутствие в поданном сообщении всей необходимой информации (полный их перечень приведен в п. 1 ст. 51.1 ГК РФ),
• отражение в уведомлении сведений, не соответствующих действительности,
• представитель застройщика не имеет доверенности, дающей право согласовывать строительство объекта,
• документы для получения разрешения представлены не в полном объеме,
• жалоба заявителя в орган, не расположенный на участке, где планируется строительство дома,
• уведомление подается в отношении объекта, для которого закон позволяет получить разрешение на строительство, а не уведомление.

В случае возникновения вышеуказанных ситуаций компетентный орган возвращает в течение 3 рабочих дней направленное застройщиком уведомление вместе с приложенными к нему документами (п. 6 ст. 51.1 ГК РФ).

Сроки

Действующее законодательство на 2021 год четко определяет срок, отведенный для уведомления о возможности начала индивидуальной жилищной застройки или строительства садового дома. Этот срок составляет 7 рабочих дней со дня получения документов (п. 7 51.1 ГК РФ).

Расстояние от соседей

На территории индивидуальной жилищной застройки должно быть строго регламентировано расположение всех объектов со стороны соседнего участка. В котором:

• Расстояние до отдельно стоящего или двухквартирного дома должно быть не менее 3 м;
• Расстояние от помещений для содержания скота и птицы, створки 4 м;
• 1 м необходимо оставить для дополнительных хозяйственных построек, стволов небольших деревьев и кустарников;
• Расстояние для старых высоких деревьев планируется не менее 4 м.

Если планируется строительство частного или двухквартирного дома, то до окон и стен соседнего быта, сауны, гаража или кладовки должно быть не менее 6 метров.

Комплект документов

Прежде чем получить разрешение на строительство дома на собственном участке, необходимо подготовить пакет документов. На их основании чиновники примут решение о выдаче необходимого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа здания. В большинстве случаев жители запрашивают бумаги на строительство ИЖС. Тогда список документов небольшой:

• заявление на получение разрешения;
• свидетельство о праве собственности (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
• градостроительный план застраиваемого участка;
• подготовленный (самостоятельно или силами специалистов) план планировочной организации участка.

Данные документы для получения разрешения на индивидуальное строительство подаются, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

• не выше 3-х этажей;
• построен на 1 семью.

Градостроительный план следует позаботиться заранее – он составляется в течение 30 дней. Выдается местной администрацией. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей представить кучу разных документов, чтобы получить план. Например, просят: провести свежую топографическую съемку участка, сделать справку о том, что дом не построен на памятниках культуры и так далее

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус участка и другие вопросы должен уточнять уполномоченный орган самостоятельно. В обязанности застройщика входит только подача ему заявления на выдачу градостроительного плана. Он даже прикрепляет ксерокопию документа справа от застраиваемого участка по своему усмотрению (лучше это сделать).

На плане этажа указано, где на участке будет стоять дом. Считается, что сборку лучше доверить специалистам, так как ошибки чреваты отказом в разрешении. Но заявитель вправе составить схему самостоятельно с использованием копии кадастрового плана. Он может графически показать предполагаемое расположение здания.

Посмотреть это видео на YouTube

Срок действия и прекращение разрешения

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома, полученное в 2017 году, действительно в течение 10 лет. Этого срока достаточно для завершения строительства строительного объекта (возможна реконструкция).

В течение 10 рабочих дней после получения согласования заказчик проекта должен представить в выдавший его орган дополнительную документацию по этажности, планировочной сети, площади объекта

Действие документа будет временно приостановлено, если:

• специальные работы проводятся без необходимого разрешения;
• это угроза здоровью и жизни человека;
• нарушил права пользования соседними участками.

При полном устранении нарушений (это занимает от 10 до 90 дней) разрешение продлевается. Однако сроки строительства не переносятся.

Срок действия может быть продлен максимум на 3 месяца, если строительные работы уже начались.

Для этого необходимо исправить календарный план и вместе с остальной документацией передать его в учреждение, выдавшее разрешение. Это необходимо сделать за 60 дней до окончания утвержденного срока.

Полностью аннулировать действие разрешительного документа можно, если

• причины приостановления действия разрешения не устранены;
• продолжение работ возобновило угрозу населению;
• повреждена инженерная сеть;
• нарушены градостроительные, санитарные или строительные нормы;
• выявлены существенные нарушения проекта;
• договорные обязательства игнорируются при проведении строительных или реконструкционных работ;
• трех месяцев не хватило для устранения нарушений, угрожавших жизни и здоровью людей.

Дачная амнистия

Суть Федерального закона № 93 от 2006 г., известного в народе как «дачная амнистия», заключается в следующем: граждане, получившие в свое распоряжение земельные участки до 30 октября 2001 г., имеют право оформить земельный участок и жилые дома и иные возведенных на нем зданий в недвижимое имущество и встает на учет в Росреестре по упрощенной схеме с предъявлением кадастрового паспорта.

Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?

В Законе о градостроительстве (п. 39 ст. 1) под индивидуальной жилищной застройкой понимается жилье:

• автономный;
• до 3 этажей;
• до 20 м;
• не для разделения на самостоятельные объекты (квартиры).

Для строений, превышающих параметры пункта 39 статьи 1 ГК РФ, нарушающих указанные характеристики, а также имеющих площадь более 500 м², применяется не заявительный упрощенный порядок, а разрешительный (предварительный) порядок.

Два варианта процедуры существуют в законодательстве рядом и применяются в зависимости от параметров строящегося дома.

Важно правильно учитывать понятие этажа (надземный, подземный и т.д.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития России N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости НАМ/1567 (27.08.2008).

Что собой представляет?

Разрешение на строительство (не извещение) – это документ, подтверждающий:

• соблюдение проектной составляющей строительства градостроительных норм, планировочных, землеустроительных и других правовых норм;
• разрешение в соответствии с назначением памяти.

Кем и где выдается, в какие сроки?

Разрешенный порядок согласования строительной площадки (ст. 51 ГК) осуществляется теми же органами, что и в уведомительном порядке, — органами самоуправления в лице местных администраций (их архитектурных управлений).

Нужно искать местонахождение участка, а если земля чувствительная, охраняемая — в федеральный орган, которому они подчиняются.

Администрация должна рассмотреть заявление и документы в течение 30 дней с момента поступления, а в течение 3-х дней должностные лица должны проверить наличие всех бумаг.

Кто получает, сколько оно действует?

Разрешение действительно в течение 10 лет (п. 19 ст. 51 ГК) со дня выдачи. Подать заявку может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, которое владеет земельным участком или арендует его для строительства объекта, на который он хочет иметь права.

причины аннулирования те же, что и для предупреждений (перечислены ранее в этой статье).

Отличия разрешительного и декларативного порядка:

1. Для разрешения эксплуатации объекта, регистрации застройщик сам обращается в администрацию (ст. 55 ГК) и в Росреестр.
2. Потребуется расширенный пакет документации и дополнительные процедуры, а именно (ст. 51 ГрК), помимо перечисленных выше документов для уведомительного порядка:
   • проектную документацию и по этим ценным бумагам положительное заключение обязательной государственной экспертизы (ст. 49 ГрК). Обычно дополнительную оценку проводят независимые аккредитованные экспертные компании, что увеличивает шансы на положительный ответ государственного органа;
   • градостроительный план памяти;
   • результаты технических изысканий;
   • СПОЗО;
   • выписка из правил землепользования и застройки (кроме участков, на которые не распространяется градостроительный регламент).

Разрешительный порядок тот же, когда-то известный порядок, который применялся во всех случаях до введения извещений.

Разрешения на строительства получать больше не надо?

Нет, не делай этого. При строительстве или реконструкции объектов ИЖС вместо получения разрешения на строительство застройщики обязаны направлять уведомления о планируемом строительстве или реконструкции.

Для этого необходимо обратиться в уполномоченный орган (обычно это местная администрация) заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг).