Сколько градусов должно быть ГВС в кране многоквартирных домов и коммерческих зданий?
В соответствии с п. 2.4 СанПина установка норматива по качеству и состоянию горячей воды в трубах призвана предупредить загрязнение водопровода патогенными микроорганизмами, представляющими опасность для здоровья и жизни человека.
К таковым относятся бактерии рода Легионелла, которые являются возбудителями заболеваний тяжелого течения, приводящих к летальному исходу. (Подробнее о загрязнении воды и ржавости и о решении проблемы читайте здесь.)
Следование нормативу позволяет минимизировать хлорирование воды, предупредить возникновение дерматологических и офтальмологических заболеваний.
В соответствии с п. 5.1 СНиП, температура горячей воды в частных и коммерческих зданиях составляет:
- не менее 50 градусов в закрытых системах водоснабжения;
- не менее 60 градусов в открытых системах водоснабжения;
- не более 75 градусов во всех перечисленных случаях;
- не более 37 градусов в дошкольных и детских учреждениях.
На основании п. 2.4 СанПина температурный режим в многоквартирных домах сохраняется на отметке не ниже 60 градусов. Максимальное температурное ограничение составляет 75 градусов во избежание ожогов и деформации оборудования. Контроль за качеством услуги осуществляется СанПином, который устанавливает требования к проектировке, обслуживанию и обработке систем горячего водоснабжения (более детально о методах анализа и контроля качества читайте тут).
Допустимые отклонения при подогреве
На основании п. 5 Приложения 1 постановления Правительства №354 от 06.05.2011 допустимое отклонение от основного температурного режима составляет 5 градусов ночью и 3 градуса днем. Ночное время засчитывается в период с 0 до 5, дневное — в оставшееся время суток. Плата за коммунальные услуги снижается на 0,1% в расчете на 1 час отклонения в каждом расчетном периоде.
Если температура снижается до 40 градусов и, тем более, если из крана течет холодная вместо горячей, то плата начисляется по тарифам холодного водоснабжения.
Постоянное отклонение от нормы не допускается (п. 6 Прил. 1 ПП №354). В противном случае период предоставления услуги ненадлежащего качества высчитывается из коммунальных начислений.
Жалоба на низкую температуру воды в жилом помещении
Если у жильцов МКД низкий уровень температуры ГВС, необходимо грамотно составить жалобу, желательно коллективную. Документ будет содержать:
- Шапку, в которой указывается Ф. И. О. руководителя коммунальной службы и ее наименование, анкетные данные и адреса пострадавших.
- Название документа – жалоба или претензия.
- В основной части подробно описывается проблема: с какого времени жильцы наблюдают понижение тепла, какие меры предпринимались для исправления ситуации, кем и сколько раз проводились замеры. Если заказывали независимую экспертизу, это также отмечается. Главное доказательство – акт, составленный коммунальщиками.
- В конце ставится дата составления и подписи исполнителей.
К жалобе нужно приложить свидетельства о праве собственности на жилплощадь, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам, копию акта замеров, результаты экспертиз.
Составляя жалобу, нужно использовать грамотный, сдержанный слог, приводить ссылки на нормативные акты, не допускать оскорблений.
Куда обращаться, если температура ниже или выше нормы
Если температура горячей воды не соответствует нормативной документации, то жильцы многоквартирного дома пишут заявление в управляющую компанию. К заявлению прикладывается акт замера температуры горячей воды (скачать образец акта), в котором указывается норма температуры в многоквартирном доме и фактическое значение в трубах. После чего жильцам остается ждать, когда УК примет меры.
Если работники управляющей компании не решают проблему, то жильцы должны отстаивать свои интересы: обратиться в жилищную инспекцию или прокуратуру.
Жильцам следует знать, что УК отвечает за температуру, подаваемую в стояки многоквартирного дома. Кроме этого, управляющая компания обязана отвечать на все жалобы и устранять возникающие проблемы.
УК не вправе ссылаться на ресурсоснабжающие организации. Урегулирование вопросов с организациями, поставляющими горячую воду, лежит на совести работников управляющей компании.
Проверка реальной температуры горячей воды в квартире
Тактильные ощущения (подержать руку под текущей водой) недостаточны и субъективны. Поэтому для проверки, действительно ли нормативы горячей воды по температуре нарушаются, можно только с помощью термометра.
Для этого необходимо:
- открыть кран горячей воды, убедиться в том, что к ней не будет подмешиваться холодная. В системах с термостатом необходимо изменить настройки так, чтобы смешивания горячей и холодной воды не происходило;
- дать жидкости стечь 3…5 минут (в зависимости от протяженности коммуникаций от входа в квартиру до точки забора);
- подставить под струю емкость объемом не менее 200 мл и продолжать держать так, чтобы вода постоянно переливалась через край. Это требование связано с тем, что уже налитая в емкость и переносимая даже к столу вода может немного остыть – это повлияет на точность замеров;
- погрузить термометр любого типа (ртутный, спиртовый, электронный) в емкость так, чтобы фиксирующий элемент находился примерно в центре емкости;
- после того, как показатели на шкале, индикаторе или дисплее прибора перестанут повышаться (или устройство подаст сигнал об окончании измерений), зафиксировать его показания.
Еще один вариант достаточно точного измерения – с помощью мультиметра, имеющего температурный датчик – показан на видео
Особенности проведения замеров
- При замере температуры ГВС вода из крана должна сливаться не менее 2-3 минут;
- Время слива зависит от схемы подачи ГВС в резервуар для замера (например, из «независимой» трубы или из вентиля в ванной или на кухне).
В Кодексе РФ об административных нарушениях есть статья 7.23, которая предусматривает штрафные или административные санкции за нарушение регламента обеспечения населения ГВС. Поэтому замер и последующие действия должны проводиться официально и документировано, чтобы не только установить факт нарушения, но и определить точные временные рамки, в которых будет производиться перерасчет оплаты за услуги ГВС. При этом начальным сроком считается время составления акта замера, конечной датой для перерасчета считается дата проверки соответствия температурного режима подачи ГВС после устранения аварии, поломки или другой причины нарушения графика. Если управляющая компания отказывается проводить перерасчет, заявитель имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор или в судебные инстанции.
Образец жалобы в Роспотребнадзор
Если нарушения попадают под действие Федерального Закона № 195 по статье 7.23, то ответчик может быть оштрафован, при этом сумма штрафа для физического исполняющего лица может составлять 500-1000 рублей, для организации –5000-10000 рублей.
Оплачивая коммунальные услуги, вы вправе требовать исполнения своих обязанностей от управляющей компании в полной мере, и получать за свои деньги соответствующее качество услуг и продуктов. Поэтому, если вы видите, что услуга не соответствует заявленной, не бойтесь защищать свои права и требовать исполнять свои обязанности компанию, предоставляющую услуги. При владении полной информацией о нормативах ГВС, температурных графиках и допустимых отклонениях вы можете оспаривать неправомерные действия компаний-поставщиков услуг, сопровождая свои претензии соответствующими документами: актами замеров, заявлениями о перерасчете оплаты услуг, правильно оформленными жалобами в вышестоящие инстанции – Роспотребнадзор или суд.
Норма для холодного водоснабжения в жилых домах
Нормативными актами РФ норма температуры холодной воды не регламентируется. Температурный режим колеблется в зависимости от следующих факторов:
- Сезонность. В теплое время года градус воды повышается, так как солнечные лучи прогревают почву, в которой осуществлялась прокладка водопроводной линии.
- Локальные акты водоснабжающей компании. Ввиду отсутствия законодательного регламента поставщик самостоятельно устанавливает температурный режим для подачи холодной воды. Соответствующие положения отражены в договоре с организацией.
На практике устанавливается минимальный порог в 4 градуса. Предельное значение температуры холодной воды не превосходит 20 градусов.
Как правильно измерить температуру?
Самостоятельное измерение температуры горячей воды в кране не имеет юридической силы. Оно необходимо в случае сомнений по поводу соблюдения водоканалом принятых норм. После личной фиксации нарушений и выявления оснований для заявления в управляющую компанию нужно прибегнуть к проведению независимой экспертизы, в процессе которой специалисты проведут замер температуры горячей воды из-под крана в квартире и составят официальный акт.
Чтобы измерить температуру воды в кране в 2022 году следует:
- Включить горячую воду и подождать 2-3 минуты, пока температура не перестанет колебаться.
- Подставить емкость объемом один и более литр под струю воды и подождать, когда жидкость начнет вытекать через край.
- Термометр для измерения температуры жидкостей поместить в емкость с водой.
- Дождаться фиксированного результата и извлечь прибор из воды.
Устанавливать термометр нужно в месте, максимально приближенном к струе воды, так как при соприкосновении со внешней средой жидкость быстро остывает. Это создаст определенную погрешность в измерениях.
Температура холодной воды в кране по нормативу
Понятно, что температура холодной воды не может быть слишком высокой. В противном случае она станет опасна по той же причине, что и слишком холодное ГВС согласно санитарным правилам СанПиН.
Замер температуры ХВС и ГВС в кране
И мыться под обоими типами воды в душе будет одинаково опасно. Однако, согласно СНиП (СП), также не должен быть перейден и минимум. Ведь в противном случае вода в трубе при потреблении начнет леденеть, а это иногда приводит к повреждению конструкции и дальнейшему затоплению.
Дело тут не в объеме, ведь когда вода замерзает, она становится больше по своему объему. Да и мастера по сантехнике нередко используют специальный инструмент, замораживающий трубу, чтобы спилить нужный участок и заменить на новый, не перекрывая воду. Но это не делает замерзание воды в трубах безопасным.
Изначально трубы в системе, соответствующие СНиП, в принципе не предназначены для жестких конструкций. При периодическом замерзании лед начнет повреждать изделие, будь то полипропилен или металл.
Снижение оплаты за водоснабжение
К тому же процесс оттаивания, возможно, будет протекать неравномерно под воздействием разных факторов. И тогда в некоторых местах возникнет избыточное давление, что в итоге может привести к ударам жидкости об участки трубы, а значит, и к аварии. И потому правила нельзя нарушать ни в зимний, ни в летний сезон. И в строительных требованиях по СНиП (СП) это учитывается.
Единой государственной нормы на температуру холодной воды в обычном кране нет в 2022, и не было в 2021 году. Поскольку закона нет, каждый поставщик услуг сам устанавливает критерии. Однако есть все-таки наиболее распространенные рамки, которые применяются большинством таких компаний. Они представлены в таблице ниже.
Макс. или мин. значение | Открытая система | Закрытая система |
Максимальная температура | 20 градусов по Цельсию | 20 градусов по Цельсию |
Минимальная температура | 4 градуса по Цельсию | 4 градуса по Цельсию |
Как видно, тип системы водоснабжения никак не влияет ни на максимально предельную температуру в водопроводе, ни на минимальную. Нарушение этих норм так же критично, как и нарушение критериев относительно ГВС. Об этом не стоит забывать. При отклонении от норматива температуры важно сообщить в компанию, поставляющую воду.
Кто ответственен за горячую воду в квартире
Действующие принципы, затрагивающие проблемы несоответствия температуры воды в ГВС в жилых домах, устанавливают, что ответственными в данной ситуации будут управляющие компании и ТСЖ, являющиеся фактическими абонентами и получателями услуги ГВС. Также в зону ответственности включены непосредственные поставщики услуги – ресурсноснабжающие организации.
Если возникают какие-либо претензии к качеству поставляемой горячей воды в водопроводе, обращаться с претензией недовольный потребитель вправе к представителям управляющей компании, или непосредственно к поставщику.
В чем опасность слишком горячей воды
Это тоже неприемлемо. В такой ситуации велик риск получить ожог (к примеру, моясь в душе). К тому же есть и риски для сантехнического оборудования в доме.
Соответствие нормам температуры в многоквартирном доме
А это куда как серьезнее, чем просто опасность для бюджета от замены тех или иных компонентов системы. Если ночью прорвет трубу, например полипропиленовую, и никто не заметит, возможно множество последствий.
При этом может затопить квартиру соседей и нанести им тяжелые травмы.
В том числе ожог органов дыхания и пищеварения, если они спят на спине, а затопление происходит сверху. Если хозяева квартиры, где случится авария, спят на полу, то они также могут получить множественные ожоги.
К тому же, даже в большей степени, чем холодная, горячая вода способна нанести огромный ущерб имуществу в квартире или квартирах ниже. И для компенсации такового, возможно, потом придется продать квартиру. Все это достаточно веские причины, чтобы знать нормативы горячей воды и сообщать куда следует в случае их нарушения.
Проверка примерной температуры холодного и горячего водоснабжения
Перерасчет и компенсация
При наличии объективных доказательств нарушения норм в 2022 году управляющая компания не имеет права отказаться от перерасчета отплаты за горячее водоснабжение. Потребитель должен подать соответствующее заявление с прикрепленным актом экспертизы. После этого у компании-поставщика есть не более пяти дней на изменение тарифа. Коэффициент перерасчета составляет 0.1% от общей стоимости за каждые 3°C отклонения от минимально допустимой нормы. Если температура горячей воды снижается до 40°C, расчет ведется по стоимости холодной воды.
Сумма компенсаций за несоблюдение норм температуры горячей воды из-под крана в квартире назначается судом. За счет ответчика, то есть управляющей компании, оплачиваются все судебные расходы. Размер компенсации морального вреда может составить от четырех до шести тысяч рублей. Конкретное значение зависит от обстоятельств дела. Размер штрафа управляющей компании варьируется от двух до трех тысяч.
Как отстаивать свои права в этом аспекте
Для начала стоит пожаловаться в ЖКХ насчет нарушения нормативных температурных рамок. Хватит и звонка. После этого диспетчер в идеале проверит, не было ли профилактических мероприятий или аварий. В таких случаях нередко воду вообще отключают. Если дело в этом, то будет сообщено, когда все станет как прежде.
Кипяток
Если же таких причин не обнаружено, диспетчер по закону обязан зафиксировать обращение жильца МКД, а затем направить эксперта для проверки ввода и не только, упала ли температура слишком низко.
На всякий случай стоит записать фамилию и имя сотрудника, время звонка, а также номер заявки. Если спросить все это, то вряд ли диспетчер проигнорирует свои обязанности.
Если ЖКХ, ответственное за ОДН (общедомовые нужды), игнорирует проблему или не может ее решить, стоит жаловаться в жилищную инспекцию. В этой вышестоящей инстанции занимаются тем, что следят за исполнением обязанностей ЖКХ, принимая жалобы.
Нормы расхода воды по СНиП и СП
Температурный диапазон, согласно закону
О требуемом режиме зафиксировано в СанПиНе 2.1.4.2496-09. В п. 2.4. правил сказано, что горячая вода на водоразборных участках должна быть минимум 60С и максимум 75С. Данный диапазон устанавливается независимо от того, какая теплоснабжающая система используется в доме.
В открытых системах
СНиПом 2.04.01-85 установлен температурный режим воды для открытых водоснабжающих участков.
В нем в п. 2.2. сказано, что в системах открытого типа температура не должна быть меньше 60С. При этом нельзя, чтобы она превышала показатель в 75С.
В закрытых
СНиП 2.04.01-85 фиксирует несколько иной режим для закрытых водоразборных участков. В том же п. 2.2. указывается, что в таких местах вода не должна быть ниже 50С. Максимум она не должна превышать значение в 75С.
Предполагаемые изменения в 2022 — 2023 году
На 2022 год изменения СанПиН не планируются, но возможны поправки тарифов на оплату горячего водоснабжения. Они коснутся отдельных регионов, таких как Тамбовская, Челябинская, Амурская и других областей.
Самостоятельное измерение
Произвести замер можно при помощи термометра.
- Взять емкость и включить кран.
- Подождать некоторое время, чтобы из крана начала течь горячая вода.
- Подставить емкость под струю воды и оставить в таком положении.
- Опустить в емкость термометр и следить за движением ртутного столбика.
Когда ртутный столбик перестанет двигаться и зафиксируется на одном значении температуры, нужно записать этот показатель.
Измерение температуры водопроводной воды можно производить только при условии, если в помещении температура воздуха составляет порядка 20-35С. Влажность воздуха при проведении замеров должна быть в диапазоне от 30 до 80%. При проведении замеров атмосферное давление в помещении должно составлять порядка 84-106 кПа.
Контроль путем замера
Замер температуры горячей воды осуществляется с опорой на методические указания МУК 4.3.2900-11. Документ регламентирует сущность, средства и условия измерения. Регламент устанавливает требование по использованию средств индивидуальной защиты и выбору замерщика, а также регулирует порядок осуществления и оформления процедуры (п. 7-8 указаний).
Кто имеет право проводить замер?
Перед принятием решения о вызове профессионального замерщика потребитель может самостоятельно измерить температуру воды, опустив в емкость с пробой измерительный прибор. Однако данные, зафиксированные без участия специалиста, не имеют силу в вопросах решения спора на основании ненадлежащего предоставления услуг.
В соответствии с п. 5 Указаний к замеру допускаются только квалифицированные специалисты, обладающие опытом работы в установленной сфере, в частности, сотрудники ЖЭКа или Управляющей компании.
Порядок проведения процедуры
Отбор проб производится в теплых изолированных помещениях с температурой 20-35 градусов. Мастер использует специальный прибор для измерения температуры воды и средства индивидуальной защиты, предотвращающей от ожогов.
Особенности замера:
- Вода в точке водоразбора сливается до установления постоянной температуры в течение 3-10 минут.
- Для сбора пробы применяется термостойкая емкость, находящаяся под непрерывным потоком воды.
- Расход воды составляет не менее 2 литра в минуту, определяется по наполняемости колбы.
- Термометр погружается в емкость шариковой частью в центр, происходит измерение.
В процессе измерения емкость не удаляется с точки водоразбора, а остается под непрерывным потоком воды. После проявления стабильных показаний результаты фиксируются и оформляются, не позднее чем спустя 10 минут с начала отбора пробы в емкость.
Порядок оформления результатов
Оценка и оформление результатов производится в соответствии с ГОСТом Р ИСО 10576-1-2006. Мастер оценивает и указывает соответствие либо несоответствие показателей установленным нормам. При проявлении неоднозначных результатов специалист составляет документ с описанием обстоятельств, а затем производится дополнительная проверка. Дополнительно оформляется акт замера по количеству заинтересованных сторон.
Документ содержит следующие сведения:
- регион, в котором проводится замер;
- дата оформления;
- реквизиты собственников — имена, контактные данные;
- реквизиты организации, осуществляющей замер — наименование, адрес;
- полные адреса собственников;
- обстоятельства, дата и время замера;
- ссылки на требования СанПина и указания МУК;
- итоговые показания, следствие о соответствии или несоответствии нормам, время фиксации показаний.
Документ заверяется подписями заинтересованных сторон. Дополнительно указывается количество созданных экземпляров.
Как составить жалобу и какие документы приложить
Если в многоквартирном доме отсутствует ГВС, то начинать необходимо со звонка в свою управляющую компанию. Диспетчер обязан принять заявку, описав неисправность. Обычно этого достаточно для решения проблемы. Возможно, отсутствие воды в системе связано с плановыми или ремонтными работами.
Если же нет, то УК обязана прислать своего представителя для выяснения причины. Эксперт выполнит обследование и составит акт об отсутствии подачи горячей воды.
Жильцы должны знать, что УК обязаны отреагировать на заявление в течение двух часов и прислать эксперта. Что регламентируется постановлением №354.
Иногда отсутствие квалифицированных инженеров в ЖЭУ приводит к тому, что они стараются уйти от решения проблемы. В этом случае жильцам следует составить письменное заявление и подать его в УК. К заявлению прикладывается акт обследования.
Лучше, если стандартный акт составит независимая организация. В нем указывается причина отсутствия ГВС. А если вода имеется, то там указывается температура горячей воды в квартире. Отображаются условия, при которых производились замеры.
Но за такое обследование придется заплатить деньги, которые потом можно потребовать с управляющей компании.
Если работники ЖЭКа уходят от решения проблемы, ссылаясь на то, что это не входит в их функции, то ЖЭК обманывает. Подача ГВС в стояки — это их прямая обязанность
Поэтому жильцы должны собрать все письменные обращения в УК, приложить акты обследования и с заявлением обратиться в жилищную инспекцию. Она рассмотрит заявление, и если факт подтвердится, наложит штраф на руководителей УК и обяжет восстановить ГВС. Обращение в прокуратуру способно ускорить решение проблемы в несколько раз.
Можно ли требовать перерасчета при отклонении от норм
На перерасчет могут претендовать не только собственники, не установившие индивидуальные приборы учета, но и имеющие счетчики на ГВС. Последние имеют право на перерасчет, так как начисление шло по показаниям за горячую воду, а по факту предоставлялся ресурс ненадлежащего качества. Рекомендуется устанавливать термосчетчики.
За начало периода перерасчета принимается дата составления официального акта коммунальщиками, конечной датой будет устранение несоответствия. Это подтверждается сообщением потребителя или повторным замером с составлением акта.
Автоматически перерасчет не производится, поэтому необходимо обратиться с соответствующим заявлением в РСО (именно на них возложены функции начисления платы за воду). В нем прописывают требование пересчитать плату за определенное время, избыток зачесть в счет будущих периодов; прикладывают акт замера.
Какой будет коэффициент ГВС
Если поступающая из горячего крана вода ниже +40°С, то плата за нее начисляется, как за холодную.
По общему правилу, за каждые 3 градуса ниже нормы цена горячего водоснабжения снижается на 0,1%.
Что делать, если показатели ГВС в трубах не соответствуют нормам?
Если вода не соответствует нормам, то потребитель вправе обратиться в ответственное ведомство с требованием об оперативном устранении недостатков и перерасчете выплат по коммунальным услугам.
Регламент и особенности оформления жалобы установлены постановлением Правительства №354.
Куда жаловаться?
По факту выявленных нарушений либо подозрений на нарушения потребитель обращается в аварийно-диспетчерскую службу УК. Особенности процедуры:
- обращение фиксируется в письменной или устной формах (по телефону);
- обращение регистрируется, потребитель сообщает ФИО, адрес, характер нарушений;
- диспетчер сообщает ФИО, должность, время и номер регистрации заявки;
- в случае осведомленности в причинах нарушения, диспетчер информирует потребителя о сроках устранения;
- при необходимости устанавливается день замера температуры.
В установленный день специалист приезжает по адресу, указанному собственником жилого помещения. Производится замер температуры и составляется акт минимум в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается у замерщика, второй предоставляется потребителю. Если акт подтвердил предположения потребителя о предоставлении некачественной услуги, то он вправе обратиться с жалобой в Управляющую компанию.
Необходимые документы
Единственным документом, который необходимо приложить к претензии является акт замера температуры горячей воды, так как он подтверждает и устанавливает основания для обращения потребителя. Для оформления жалобы достаточно указать свои персональные данные. Среди них ФИО, адрес проживания и контактные сведения.
Некоторые особенности составления акта регламентированы п. 10 постановления Правительства №354. Если нарушения в ходе проверки не подтверждаются, то эти сведения также отражаются в документе.
Оформление претензии
Претензия оформляется на листе формата А4 письменным или печатным текстом. В документе потребитель изъявляет требование об осуществлении замера, устранении выявленных нарушений и перерасчете коммунальных платежей.
В шапке справа указываются реквизиты ответственной и заявительной сторон:
- должность и полное имя руководителя управляющей компании;
- наименование управляющей компании;
- ФИО заявителя, полный адрес жилого объекта, в котором предполагается нарушение;
- номер телефона в городском или федеральном формате.
Посередине указывается наименование документа — «Претензия» либо «Заявление». В теле заявления перечисляются:
- ссылка на п. 2.4 СанПина с указанием на то, что температура горячей воды не может быть ниже или выше установленного предела;
- показатели измерения в градусах, а также обстоятельства самостоятельного или профессионального замера;
- при необходимости требование о проведении замера, подготовки акта по количеству участников проверки;
- требования об устранении выявленных нарушений и перерасчете выплат.
В конце документ датируется и заверяется подписью заявителя. Если претензия направляется с требованием о предварительном замере, то следует указать на это в соответствующей формулировке. Например: «Прошу провести замер горячей воды по адресу (адрес), составить акт по факту проведения замера и передать один экземпляр мне на руки.
В случае установленных нарушений, прошу принять меры по их устранению и произвести перерасчет выплат». Если результаты квалифицированной проверки уже известны, то необходимо ссылаться на акт, предоставленный замерщиком.
Сроки процедуры
На основании п. 108 постановления Правительства №354 диспетчер или сотрудник, принимающий заявку от потребителя, в период регистрации обязуется передать информацию в ресурсоснабжающую организацию, чтобы уведомить пользователя о времени и дате проверки.
Установленное время для замера не может превышать 2-х часов с момента фиксации обращения. Устранение нарушений производится в ближайшие сроки, которые допускают технические условия.
Порядок действий при несоответствии температуры горячей воды установленным нормам
В летний период во многих МКД горячую воду вообще отключают. Это связано с необходимостью ремонтных работ на водопроводных магистралях. В такое время должен производиться перерасчет и плата за ресурс, несоответствующий параметрам ГВС в многоквартирном доме не взимается.
Те, кто регулярно или периодически замечают нарушения температурного графика ГВС, не связанные с профилактическими работами или авариями на ТЭЦ или котельной, могут пожаловаться в УК. Однако, одной жалобы недостаточно. Претензия должна быть обоснованной, что потребует замера температуры горячей воды в местах водоразбора.
Как правильно зафиксировать отклонение
Для замера температуры горячей воды в кране можно воспользоваться специальным прибором – термометром с регулятором. Необязательно приглашать специалиста, так как поданные вами показания будут перепроверяться в процессе рассмотрения жалобы. Замеры нужны именно вам, чтобы убедиться в правоте своих подозрений в низкой температуре горячей воды.
- откройте кран и пропустите воду 1-2 минуты;
- подставьте банку или миску под струю и дождитесь, чтобы она наполнилась и вода начала переливаться через край (не выключайте кран);
- погрузите термометр.
Прибор моментально среагирует, столбик термометра начнет ползти вверх. Как только он остановится, фиксируйте показатель. Если горячая вода не соответствует норме, обращайтесь в УК. По вашей заявке в квартиру должен быть направлен специалист, который снова проведет замеры и составит акт.
Управляющая компания призвана, в том числе и защищать права потребителя, поэтому обязана реагировать быстро – в день подачи жалобы не позднее 2 часов после заявки жильца. Это время дается УК на выяснение возможных причин понижения температуры воды в водопроводе. Специалисты могут позвонить диспетчеру аварийной службы, чтобы выяснить, не связано ли это с авариями на магистральных сетях, котельной или ТЭЦ.
Образец акта
При составлении документа сотрудник УК должен соблюдать правила. Делать замеры он обязан только в вашем присутствии. Акт составляется в двух экземплярах по установленному образцу. Подпись ставит и специалист, проводивший замеры и вы, если согласны.
Образец акта проверки температуры и качества горячей воды
Если результат расходится с вашим, можно потребовать вызов независимого эксперта, но это случается редко. Обязательно оставьте один экземпляр акта у себя. Он понадобится, если дело затянется и придется подавать иск на услуги ЖКХ. Суд опирается только на правильно оформленные, достоверные документы, поэтому акт должен быть составлен без нарушений.
Как подготовить жалобу в управляющую компанию
Обращение к УК можно распечатать на листе бумаги или написать от руки. Составляйте жалобу в двух экземплярах, один из которых должен остаться у вас. В документе указывается лицо, которому вы направляете жалобу, ваши персональные данные (ФИО, адрес и контакты). После изложения основных требований и выявленных нарушений в нормах температуры горячей воды, обязательно ставится подпись с расшифровкой фамилии и дата. Документу присваивается персональный код.
Образец жалобы
Основная часть жалобы составляется по образцу с соблюдением определенных правил:
- Обязательно укажите причину жалобы, что не соблюдаются нормы, предусмотренные ФЗ, СНИП и СанПиН.
- Опишите процесс замера, кто проводил с полным указанием должности специалиста и его ФИО. Впишите показания замеров.
- Отдельным абзацем вносятся требования по устранению причин, которые привели к снижению качества воды, понижению ее температуры.
Подать жалобу можно двумя способами. Если вы отправляете ее по почте, обязательно поставьте свою подпись на уведомлении. Если самостоятельно решили отнести в коммунальную службу – попросите секретаря подписать документ и поставить печать. В течение 30 дней вы должны получить ответ. Если этого не произойдет, смело обращайтесь в вышестоящие инстанции.
На каких основаниях могут отказать, как быть в таком случае?
Если сотрудники аварийно-диспетчерской службы устанавливают факт нарушения, то управляющая компания не вправе уклониться от исполнения требований потребителя. Отказ является правомерным только при условии отсутствия нарушения температурного режима горячего водоснабжения. С жалобой на управляющую компанию потребитель вправе обратиться в одно из следующих ведомств:
- Муниципалитет.
- Прокуратура.
- Роспотребнадзор.
- Жилищная инспекция.
- Мировой суд.
После обращения в подходящее ведомство потребитель в письменной и свободной форме оформляет жалобу на управляющую компанию. Документ претензии должен содержать следующие сведения:
- наименование и местонахождение выбранного ведомства;
- должность и ФИО ответственного сотрудника;
- ФИО, телефон и электронная почта заявителя;
- наименование документа «Заявление»;
- ссылку на ст. 7.23 КоАП РФ о нарушении нормативов обеспечения коммунальными услугами;
- адрес происшествия;
- описание обстоятельств нарушения, указание на несоответствие температуры воды предписанным нормам;
- ссылку на п. 31, п. 149 ПП №354 об обязанностях и ответственности управляющей компании;
- ссылку на ст. 159 ЖК РФ, отражающую требование об оплате коммунальных услуг;
- ссылка на п. 2 «Государственного жилищного надзора», в задачи которых входит выявление, предупреждение и устранение нарушений со стороны органов государственной власти;
- требование об организации проверки перечисленных нарушений;
- требование о выдаче предписания об устранении нарушений;
- требование о возбуждении административного производства и привлечении управляющей компании к административной ответственности.
Заявление датируется и подписывается заявителем. Подобная форма документа соблюдается при обращении с заявлением в Роспотребнадзор или прокуратуру.
Экземпляр заявления направляется на юридический адрес ответчика. В описи перечисляются документы, подтверждающие позицию истца:
- акт замера температуры;
- экземпляр претензии к управляющей компании и т.д.
По факту выявленного нарушения организация исполняет требования потребителя на основании административного протокола, судебного постановления или предписания контрольных ведомств.
Допустимые колебания
Законом зафиксирован допустимый диапазон колебаний температуры воды, поступающей в дома. В постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 оговорено два диапазона.
В ночной период горячая вода из водопроводного крана может быть холоднее или теплее нормы максимум на 5С. В это время допускается ее минимальная отметка в 55С, а максимальная – в 80С.
Это касается открытых водозаборных систем. В закрытых ГВС ночью минимально должно быть нагрето до 45С. Ночными часами считается временной период, начиная с 0 ч 0 мин и заканчивая 5 часами утра.
В дневной период допустимо отклонение режима максимум на 3С. Из крана в это время может течь 57-градусная вода. Но максимально она может быть 78-градусной. Это допустимо для водоснабжающих систем открытого типа.
Для закрытых температурный режим другой. Минимально в них вода может быть нагрета днем до 47С. Дневными часами считается период с 5 утра до 12 ночи.
В Постановлении 354 имеется указание, что подаваемая горячая вода меньше 40С при расчетах будет учитываться как холодная.
Перерасчет за горячую воду отклонение от нормы, градусы, формула
Если потребитель владеет актуальной информацией касательно действительных нормативов температуры воды, он вправе обращаться с претензией к коммунальщикам, стремясь защитить свои интересы.
Отметим, что законодатель устанавливает ряд штрафных санкций для нарушителей.
Согласно положений ст.7.23 ФЗ-195, должностные лица будет наказаны штрафом в 500-1000 рублей, юридические лица – 5-10 тыс. рублей. В будущем планируется установить более серьезные меры наказания.
Перерасчет производится по конкретной формуле. Так, законодатель установил, что за период, когда горячая вода не достигала оптимальной температуры, производить оплату потребитель будет по тарифу, характерному для холодной воды (методика перерасчета). При этом, формула устанавливает перерасчет производится с учетом 0,1 % за каждые 3 градуса отклонения от нормы.
Результат обращения
В течение 5 рабочих дней после получения заявления от жильца на перерасчет коммунальных платежей УК должна удовлетворить это требование.
За каждые 3С несоответствия нормативам УК обязана снизить плату за ГВС на 0,1%. Она будет уменьшена за тот период, когда нарушение имело место быть.
Плата за поставляемую воду температурой меньше 40С начисляется как за холодную воду.
УК может нести ответственность за отказ в решении проблемы несоответствия горячей воды нормативам. В большинстве случаев на компании налагается штраф. Санкции налагаются как на саму УК, так и отдельно на ее руководство. За многократные нарушения суды могут лишать компании лицензий.